2026年3月6日下午，十四届全国人大四次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行经济主题记者会。
中国证券监督管理委员会主席吴清在回答记者提问时表示，近年来，面对内外风险交织、新旧矛盾叠加的复杂严峻形势，通过认真落实“新国九条”的部署，坚定不移地推进防风险、强监管，取得了一些成效。中国特色的稳市机制建设和中长期资金入市等，都取得重要的突破。
“在各方共同努力下，市场稳的基础巩固了，严的基调立起来了，进的活力也激发出来了。”吴清说，实践证明，在防风险、强监管基础上促进高质量发展是完全正确的，没有有力有序有效的防风险、强监管，就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。
吴清指出，“新国九条”颁布以来，这两年上市公司累计分红有5.23万亿元，创了历史新高。同时，也有88家公司平稳退市。
“我们突出打大打恶，打重点、敢亮剑、出重拳。近两年查办的证券期货违法案件有1130件，罚没308亿元，也创了历史新高。当然，这个历史新高我们不希望年年都创。但是，发生发现我们就会严查严办。”吴清说。
新的一年，吴清表示将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，更好地统筹发展和安全。其中，重点考虑五个着力点。
一是着力筑牢资本市场风险防波堤、防浪堤。全方位加强市场风险的监测，高度关注风险的跨市场、跨期限、跨境传导，巩固和加强稳市机制建设，进一步健全中长期资金入市机制，动态完善应对外部输入性风险的政策工具箱，全力维护市场稳健运行。
二是着力巩固和提升财务造假综合惩防效能。“财务造假是侵蚀资本市场根基的一个毒瘤。在各方的大力支持下，去年有16家上市公司因为严重造假而退市，这个数量是远远超过往年的。”吴清说。
吴清表示，接下来，一方面，加快建设财务造假线索发现中心和第三方配合造假监测预警机制。另一方面，将进一步加大上市公司财务造假行为的查处力度，对第三方配合造假，强化一体打击，严格落实造假公司强制退市的要求，坚决清除“害群之马”，坚决破除财务造假“生态圈”。
三是着力引导行业机构专注主业、规范发展。对证券公司，推动修订出台证券公司监管条例，积极支持优质的头部机构做强做大，中小券商差异化发展。
对公募基金，将加强内控，优化服务，错位发展，纵深推进公募基金改革，督促引导公募基金坚守长期主义、专业主义，坚持公募姓公，始终把投资者利益牢牢摆在最前面。
对于私募基金，完善“1+N+X”的制度体系，健全准入、募集、托管、信披等制度规则，严厉打击违规募集、侵占、挪用、利益输送等一些违法违规行为，推动行业在规范中发展，在发展中提升。
四是着力强化对新型业务监管。主要措施包括，突出公平性原则，深化、细化对高频量化交易的监管。出台衍生品交易监管办法，支持合法合规风险管理活动，限制过度投机。同时，加强RWA代币化的监管。
五是着力扎牢织密投资者合法权益保护“安全网”。一方面，推动畅通投资者维权救济渠道，健全多元化争议解决路径，促进更多代表人诉讼先行赔付等民事赔偿典型案例的落地。另一方面，规范上市公司及大股东、实控人和各类中介机构的行为，依法严查严处。
吴清表示，将依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为，让市场更加真切地感受到公平正义，让崇法守信成为市场各参与方的共同追求。
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